在日常的税务实践中，关于城市生活垃圾处置费的计税依据销售收入是否包含增值税（即含税或不含税），一直是企业和税务机关关注的重点问题。这一问题不仅关系到企业的实际税负，也直接影响到税务申报的合规性。因此，准确理解计税依据的具体定义和适用规则显得尤为重要。

首先，我们需要明确的是，城市生活垃圾处置费本质上属于公共服务收费的一部分，其主要目的是为了覆盖垃圾处理过程中产生的成本及合理收益。从税收的角度来看，这类费用通常被视为提供服务所获得的收入，而收入的计税依据则直接决定了最终应缴纳的税额。

根据我国现行的税收法规，《增值税暂行条例》及其实施细则中明确规定，纳税人销售货物、提供加工修理修配劳务以及发生其他应税行为时，其销售额为不含税销售额。这意味着，如果某项服务的计税依据是含税金额，则需要将其换算成不含税金额后再计算相应的增值税额。例如，若一笔垃圾处置费收入为100元，其中包含13%的增值税，则该笔收入的实际计税依据应为87.56元（即100 ÷ 1.13）。

然而，在具体执行层面，不同地区可能存在差异化的操作方式。某些地方可能会允许以含税金额作为计税依据，但这种做法往往需要结合当地税务局的具体政策文件来判断。因此，企业在处理此类业务时，务必提前咨询主管税务机关，确保遵循正确的计税规则，避免因误解而导致不必要的税务风险。

此外，值得注意的是，近年来随着环保意识的增强，政府对城市生活垃圾管理提出了更高的要求。在此背景下，许多地方政府开始探索将垃圾处置费纳入环保税或其他专项基金范畴的可能性。在这种情况下，计税依据的定义可能还会受到相关政策调整的影响。因此，企业应当密切关注相关法律法规的变化，并及时调整自身的财务管理和税务筹划策略。

综上所述，城市生活垃圾处置费的计税依据销售收入究竟是含税还是不含税，取决于具体的税法规定和地方执行标准。对于企业而言，保持与税务部门的良好沟通、准确把握政策动向至关重要。只有这样，才能在合法合规的前提下实现最优的税务安排，为企业的发展创造更大的价值。