【有争议的土地如何确权】在土地管理实践中，因历史遗留、权属不清或利益冲突等原因，常常出现土地权属争议。如何依法依规对这些有争议的土地进行确权，是保障土地权利人合法权益、维护社会稳定的重点问题。本文将从法律依据、确权流程、常见争议类型及处理方式等方面进行总结，并以表格形式清晰呈现。
一、法律依据
我国关于土地确权的主要法律依据包括：
| 法律名称 | 主要内容 |
| 《中华人民共和国土地管理法》 | 明确了土地所有权和使用权的划分原则，规定了土地确权的基本程序。 |
| 《土地登记办法》 | 规定了土地登记的条件、程序和责任，是土地确权的重要依据。 |
| 《农村土地承包法》 | 针对农村集体土地承包经营权的确认和保护作出明确规定。 |
| 《不动产登记暂行条例》 | 统一了不动产登记制度，为土地确权提供了统一的平台。 |
二、确权流程
土地确权一般遵循以下步骤：
1. 申请与受理：由土地权利人或相关单位提出确权申请，经相关部门审核后受理。
2. 调查核实：对争议土地进行实地勘测、资料查阅、证人询问等，查明土地权属来源。
3. 协商调解：在确权过程中，鼓励当事人通过协商解决争议，必要时由村委会、乡镇政府或司法部门介入调解。
4. 依法裁定：若协商不成，由县级以上自然资源主管部门或人民法院依法作出确权决定。
5. 登记发证：确权完成后，依法办理土地登记手续，发放不动产权证书。
三、常见争议类型及处理方式
| 争议类型 | 典型表现 | 处理方式 |
| 历史遗留问题 | 土地权属模糊，缺乏有效证明材料 | 依据历史档案、村民证言、政府文件等综合判断 |
| 权属交叉重叠 | 不同主体对同一地块主张权利 | 通过实地测绘、权属资料比对确定边界 |
| 农村土地承包经营权纠纷 | 承包合同不明确或变更未登记 | 根据承包合同、村民会议记录等进行确认 |
| 国有土地与集体土地界限不清 | 界限不明导致使用矛盾 | 依据土地权属文件、地图资料等进行界定 |
| 涉及拆迁补偿的权属争议 | 因拆迁引发的权属认定问题 | 结合拆迁协议、补偿方案等综合判断 |
四、注意事项
1. 证据收集：确权过程中，应注重收集相关证据，如土地使用证、合同、会议记录、证人证言等。
2. 依法依规：确权必须严格依照法律法规进行，避免“人情”或“权力”干预。
3. 公开透明：确权过程应公开透明，保障各方知情权和参与权。
4. 及时处理：土地争议应及时处理，避免长期搁置引发更大矛盾。
五、结语
土地确权是一项复杂而重要的工作，涉及法律、政策、历史和现实等多个层面。只有坚持依法办事、公正公平的原则，才能有效化解争议，保障土地权利人的合法权益，促进社会和谐稳定。
